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1973 crisis del petroleo
la guerra del yom kipur
En octubre de 1973, los Estados árabes miembros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) declararon que recortarían la producción de petróleo, y limitarían las exportaciones a determinados países, para protestar por el apoyo de Estados Unidos a Israel en la Guerra del Yom Kippur. Los responsables políticos estadounidenses creían que esta decisión, que denominaron “embargo”, elevaría el precio de mercado del petróleo al disminuir los suministros y provocaría una escasez de petróleo en Estados Unidos.
En respuesta, el presidente Richard Nixon instituyó un programa de racionamiento destinado a salvaguardar el suministro de petróleo estadounidense y asegurar la continuidad de los precios bajos. La política de Nixon contribuyó a la escasez en las gasolineras. Los estadounidenses hacían cola en los surtidores para conseguir suministros limitados, y entablaron una conversación nacional sobre la amenaza del “petróleo extranjero” y la dependencia de la nación del petróleo. Al mismo tiempo, la economía estadounidense sufrió simultáneamente recesión e inflación (denominada estanflación), lo que debilitó aún más la confianza de los estadounidenses en la estabilidad y el prestigio de la nación dentro y fuera del país. La “crisis energética” de 1973-74 es un momento clave en la historia política, cultural y económica de Estados Unidos, y un capítulo central en la historia de la economía mundial del petróleo.
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Kimberly Amadeo es una experta en economía e inversión en Estados Unidos y el mundo, con más de 20 años de experiencia en análisis económico y estrategia empresarial. Es la presidenta del sitio web económico World Money Watch. Como escritora de The Balance, Kimberly ofrece una visión del estado de la economía actual, así como de los acontecimientos pasados que han tenido un impacto duradero.
El embargo petrolero de la OPEP fue una decisión de dejar de exportar petróleo a Estados Unidos. El 19 de octubre de 1973, los 12 miembros de la OPEP acordaron el embargo. En los seis meses siguientes, los precios del petróleo se cuadruplicaron. Los precios se mantuvieron en niveles más altos incluso después de que el embargo terminara en marzo de 1974.
Un repaso a la historia de los precios del petróleo revela que nunca han sido los mismos desde entonces. El gráfico siguiente muestra los precios del petróleo, tanto nominales como ajustados a la inflación, desde 1946. Durante el embargo de la OPEP, los precios del petróleo ajustados a la inflación subieron de 25,97 dólares por barril (bbl) en 1973 a 46,35 dólares por barril (bbl) en 1974.
Desde el embargo, la OPEP ha seguido utilizando su influencia para gestionar los precios del petróleo. En la actualidad, la OPEP controla alrededor del 42% del suministro mundial de petróleo. También controla el 60% de las exportaciones de petróleo y el 72% de las reservas probadas de petróleo.
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La Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo (OAPEC) es una organización multigubernamental con sede en Kuwait que coordina las políticas energéticas entre las naciones árabes productoras de petróleo. El objetivo principal de la OAPEC es salvaguardar la cooperación de numerosos miembros en diversos aspectos de la actividad económica dentro de la industria petrolera, así como mantener relaciones sólidas entre ellos; proporcionar medios legítimos para preservar los esfuerzos individuales y colectivos de los miembros dentro de la industria; unir los esfuerzos en curso para la adquisición de petróleo; proporcionar acceso a los mercados de consumo en términos justos y razonables; y proporcionar condiciones, capital adecuado y experiencia de los inversores en la industria petrolera.
El 9 de enero de 1968, tres de los estados petroleros árabes más conservadores de la época -Arabia Saudí, Kuwait y Libia- acordaron en una conferencia en Beirut (Líbano) fundar la Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo, con el objetivo de separar la producción y la venta de petróleo de la política tras el tibio embargo petrolero de 1967 en respuesta a la Guerra de los Seis Días. Este uso del arma económica del embargo de petróleo en la lucha contra Israel se había propuesto regularmente en los Congresos Árabes del Petróleo, pero fue necesaria la Guerra de los Seis Días para que el embargo se llevara a cabo. Sin embargo, la producción de petróleo de Arabia Saudí aumentó un 9% ese año, y el embargo principal sólo duró diez días y se terminó por completo en la Conferencia de Jartum[cita requerida].
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Figura 1. Un cartel en una gasolinera de Oregón indicando la disponibilidad de gasolina para sus clientes en 1973. La escasez provocada por el embargo obligó a racionar la gasolina, a limitar las cantidades por compra y a veces simplemente no había gasolina disponible.
La crisis del petróleo de la década de 1970 fue provocada por dos acontecimientos concretos que se produjeron en Oriente Medio, la guerra del Yom-Kippur de 1973 y la revolución iraní de 1979. Ambos acontecimientos provocaron la interrupción del suministro de petróleo de la región, lo que creó dificultades para las naciones que dependían de las exportaciones de energía de la región. Canadá, Australia, Nueva Zelanda, EE.UU., Europa Occidental y Japón sufrieron una gran escasez de suministros de petróleo y, como resultado, sufrieron precios elevados.
En octubre de 1973, Egipto y Siria (con el apoyo de varias naciones árabes) lanzaron un ataque contra Israel que se conoció como la Guerra de Yom-Kippur. En ese momento, Estados Unidos tenía un consumo de petróleo creciente, una producción en descenso y un aumento de las importaciones de petróleo, principalmente de los países de la OPEP. La decisión de Estados Unidos de intervenir en la Guerra del Yom-Kippur del lado de Israel tuvo un efecto desastroso para la economía estadounidense. Al principio de la guerra, Estados Unidos decidió suministrar armas a Israel, lo que enfureció a la delegación árabe de la OPEP, que respondió con un embargo de las ventas de petróleo a Estados Unidos, Canadá, el Reino Unido, Japón y los Países Bajos[3].